自2018年8月1日起，原通過榕基、九城、QP等系統(tǒng)完成貨物報(bào)檢、報(bào)關(guān)申報(bào)的，將融合為統(tǒng)一報(bào)關(guān)申報(bào)（即關(guān)檢融合統(tǒng)一申報(bào)）。申報(bào)企業(yè)只能通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”（下稱“單一窗口”，www.singlewindow.cn）或海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)+（online.customs.gov.cn）完成貨物（包含關(guān)務(wù)、檢務(wù)）申報(bào)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)改革影響主要集中在申報(bào)端，對(duì)于廣大申報(bào)企業(yè)來說，雖然報(bào)關(guān)界面有較大改變，但對(duì)關(guān)務(wù)、檢務(wù)人員影響不大（eCIQ、H2010通關(guān)流程沒有變化，只整合了部分?jǐn)?shù)據(jù)源、隨附單據(jù)和監(jiān)管證件）。
而從8月1日到2018年底，H2010、eCIQ系統(tǒng)仍然將會(huì)并行，企業(yè)申報(bào)的報(bào)關(guān)內(nèi)容會(huì)在后臺(tái)轉(zhuǎn)換成舊的報(bào)文分別發(fā)到eCIQ、H2010待審，而H2018系統(tǒng)目前依舊還在開發(fā)當(dāng)中。
現(xiàn)將已收集整理的關(guān)檢融合統(tǒng)一申報(bào)常見問題解答如下，
如相關(guān)解答與海關(guān)的解釋有沖突，
請(qǐng)以海關(guān)解釋為準(zhǔn):
關(guān)檢融合統(tǒng)一申報(bào)操作問答
Q：進(jìn)口非法檢產(chǎn)品，什么情況下需要填寫檢務(wù)獨(dú)有項(xiàng)目？如何主動(dòng)申報(bào)？
A：對(duì)檢驗(yàn)檢疫而言，法檢的概念是目錄內(nèi)的、加上目錄外法律法規(guī)有要求檢驗(yàn)檢疫的。目錄外貨物但是涉及檢驗(yàn)檢疫的，如疫區(qū)、舊品、木包裝、集裝箱、?；?、食品添加劑、成套設(shè)備等情況，企業(yè)需要主動(dòng)申報(bào)。
操作方式：企業(yè)必須主動(dòng)填寫“檢驗(yàn)檢疫名稱”（CIQ3位編碼對(duì)應(yīng)的中文名稱，上海單一窗口顯示“檢驗(yàn)檢疫編號(hào)”）。如填寫了檢驗(yàn)檢疫名稱，那么所有數(shù)據(jù)申報(bào)要求都要符合ECIQ申報(bào)要求，即下列數(shù)據(jù)（檢務(wù)獨(dú)有項(xiàng)）也必須一并填寫。
Q：商檢中商品名稱不能顯示有“等”字（有可能涉及逃漏檢），但海關(guān)申報(bào)有“等”字的話，該要如何處理？（相同產(chǎn)地、相同稅號(hào)合并申報(bào)，會(huì)有“等”字）
A：建議每條錄入，如實(shí)填報(bào)檢驗(yàn)檢疫名稱（CIQ代碼），做到應(yīng)知會(huì)報(bào)，如實(shí)申報(bào)。
Q：車單的運(yùn)輸工具名稱，報(bào)關(guān)是留空，但檢驗(yàn)檢疫申報(bào)以前是打車牌，現(xiàn)在合并了應(yīng)該怎么填寫？
A：參照海關(guān)總署第60號(hào)公告附件《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》第十條規(guī)定錄入。啟用公路艙單前，填報(bào)該跨境運(yùn)輸車輛的國內(nèi)行駛車牌號(hào)，深圳提前報(bào)關(guān)模式的報(bào)關(guān)單填報(bào)國內(nèi)行駛車牌號(hào)+“/”+“提前報(bào)關(guān)”。啟用公路艙單后，免予填報(bào)。
Q：異地的報(bào)檢做直通放行，以前要在特殊通關(guān)模式勾“直通放行”，現(xiàn)在沒有這一欄，應(yīng)該要怎么填寫？
A：在“特殊業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)”可以選擇“直通放行”。
Q：若是有5個(gè)屬于貨物聲明類的，是否可以勾選一個(gè)其他，輸齊名稱，打上持有的聲明自存？又或者分別勾選5個(gè)其他？
A：在“編輯企業(yè)資質(zhì)信息”欄最底下有一句話，“企業(yè)承諾：本單位持有海關(guān)要求的合格保證、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及其他證明聲明材料，知悉相關(guān)材料內(nèi)容，保證符合法律法規(guī)要求，并自存留檔”，找到并勾選這句話即可。
Q：8月1日之后是否還要報(bào)檢委托書？
A：8月1日之后不再要求企業(yè)提交代理報(bào)檢委托書，會(huì)啟用新版報(bào)關(guān)委托書。正式版本，等主管司局發(fā)布。
Q：柜號(hào)一欄商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系是怎樣對(duì)應(yīng)，用什么格式填寫？比如：1-1這種嗎？
A：集裝箱商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系信息填報(bào)單個(gè)集裝箱對(duì)應(yīng)的商品項(xiàng)號(hào)，半角逗號(hào)分隔。例如：“APJU4116601”箱號(hào)的集裝箱中裝載了項(xiàng)號(hào)為1、3和5的商品時(shí)，應(yīng)在“商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系”錄入“1,3,5”。
Q：上傳資料現(xiàn)需對(duì)應(yīng)列名分別掃描上傳，操作很費(fèi)時(shí)，可否簡(jiǎn)化？
A：隨附單據(jù)上傳需要單個(gè)文件逐個(gè)上傳，不要整個(gè)打包上傳。比如，合同/發(fā)票/箱單分別命名后上傳。
Q：進(jìn)口日期是否必填?以前錄報(bào)關(guān)單時(shí)我們不填這個(gè)日期，申報(bào)時(shí)與電子口岸艙單對(duì)碰后會(huì)自動(dòng)跳上準(zhǔn)確的進(jìn)口期。那現(xiàn)在整合申報(bào)是手錄入嗎?日期格式是怎樣的？
A：黃色必填，白色選填，灰色返填。日期格式參照海關(guān)總署第60號(hào)公告附件《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》第五條規(guī)定錄入。
Q：危險(xiǎn)品檢驗(yàn)要在口岸操作，是否以后內(nèi)陸口岸不能操作?；返囊惑w化單證，必須要口岸清關(guān)？
A：危險(xiǎn)品申報(bào)，按照8.1后模式，進(jìn)口報(bào)檢機(jī)構(gòu)必須選口岸機(jī)構(gòu)；出口實(shí)施電子底賬，在屬地檢驗(yàn)，然后口岸貨證核查。
Q：多集裝箱，多品名，商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系字節(jié)數(shù)是按集裝箱分開算，還是合算？合算的話字節(jié)不夠該如何操作？
A：箱貨關(guān)系按每個(gè)集裝箱為單元申報(bào)。
Q：報(bào)關(guān)委托書電子委托，找不到委托的報(bào)關(guān)行需要什么操作？
A：整合申報(bào)后代理申報(bào)的依然要辦理代理報(bào)關(guān)。
Q：保稅賬冊(cè)是否按13位商品編碼備案？還是僅在申報(bào)時(shí)補(bǔ)錄后3位編碼？
A：保稅賬冊(cè)是按10位商品編碼備案，報(bào)關(guān)時(shí)補(bǔ)錄檢驗(yàn)檢疫名稱。
Q：無實(shí)際進(jìn)出境貨物，境外收發(fā)貨人如何填寫？（如特殊監(jiān)管區(qū)與境內(nèi)之間來往的貨物）
A：按填制規(guī)范，無實(shí)際進(jìn)出境，境外收發(fā)貨人可填NO。
Q：原EDI系統(tǒng)申報(bào)的歷史數(shù)據(jù)，單一窗口能否續(xù)取過去？原使用第三方導(dǎo)入系統(tǒng)，8.1日后能否繼續(xù)導(dǎo)入？出口報(bào)關(guān)、報(bào)檢是否和原來的流程一致？
A：歷史數(shù)據(jù)都可以在單一窗口查詢，采用導(dǎo)入模式的企業(yè)，可以根據(jù)總署67號(hào)公告要求進(jìn)行接口改造，生成符合新接口要求的報(bào)文后可以繼續(xù)導(dǎo)入。單一窗口已上線“電子底賬申報(bào)”功能，可以滿足企業(yè)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫出證申報(bào)需求。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門綜合評(píng)定形成電子底賬后，在報(bào)關(guān)單“隨附單證”-“電子底賬”類型中錄入電子底賬編號(hào)并反填相應(yīng)內(nèi)容到報(bào)關(guān)單中。報(bào)關(guān)時(shí)間要求根據(jù)海關(guān)要求辦理。
Q：填制規(guī)范中，如5個(gè)商品稅號(hào)一樣，需要合并一條申報(bào)么？
A：稅號(hào)一致的可以合并。如果檢驗(yàn)檢疫名稱不同，分條報(bào)。
Q：跨關(guān)區(qū)出口，如申報(bào)地是所屬地海關(guān)，出境是深圳關(guān)區(qū)，是否“出境關(guān)別”“離鏡口岸”申報(bào)深圳關(guān)區(qū)口岸？
A：離境口岸是填報(bào)裝運(yùn)出境貨物的跨境運(yùn)輸工具離境的第一個(gè)境內(nèi)口岸的中文名稱及代碼；采取多式聯(lián)運(yùn)跨境運(yùn)輸?shù)?，填?bào)多式聯(lián)運(yùn)貨物最初離境的境內(nèi)口岸中文名稱及代碼；過境貨物填報(bào)貨物離境的第一個(gè)境內(nèi)口岸的中文名稱及代碼；從海關(guān)特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所出境的，填報(bào)海關(guān)特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所的中文名稱及代碼。其他無實(shí)際出境的貨物，填報(bào)貨物所在地的城市名稱及代碼，是《國內(nèi)口岸編碼表》。出境關(guān)別是出境地海關(guān)代碼。
Q：QP一次申報(bào)停用后，L賬冊(cè)的操作如何變化？保稅物流管理模塊中核增數(shù)據(jù)申報(bào)后，本來會(huì)自動(dòng)發(fā)送到一次申報(bào)，停用后會(huì)直接單一窗口么？還是說L賬冊(cè)就無法操作了？
A：Ｌ賬冊(cè)數(shù)據(jù)生成后，8.1號(hào)后在單一窗口可以查詢，補(bǔ)全后申報(bào)。
Q：所有委托企業(yè)必須在單一窗口錄入海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫信息，才能委托代理公司報(bào)關(guān)么？
A：原來報(bào)關(guān)單自理或者代理申報(bào)的要求沒有變化。
Q：原產(chǎn)國（地區(qū)），地區(qū)是否必填？企業(yè)發(fā)票只顯示原產(chǎn)國，對(duì)于地區(qū)是一個(gè)城市還是一個(gè)關(guān)區(qū)？
A：必填，原產(chǎn)國家，部分商品需要在“原產(chǎn)地區(qū)”填寫具體州，省。
Q：報(bào)檢和報(bào)關(guān)不在同一關(guān)區(qū)的怎么申報(bào)？
A：海關(guān)通關(guān)一體化改革的大方向沒有變化，新報(bào)關(guān)單的“申報(bào)地海關(guān)”可以選擇口岸海關(guān)或者屬地海關(guān)都可以的，檢驗(yàn)檢疫受理機(jī)關(guān)也可以選擇口岸或者屬地，都沒有強(qiáng)制要求。2017年12月28日，原質(zhì)檢總局就發(fā)過通知，允許企業(yè)自主選擇在口岸或者目的地辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。各地不能強(qiáng)制要求企業(yè)必須在哪個(gè)機(jī)構(gòu)申報(bào)。
Q：8月1日是否會(huì)有新老形式報(bào)關(guān)單并行一段時(shí)期的過渡期？QP系統(tǒng)和原單獨(dú)報(bào)檢系統(tǒng)是否完全停用？
A：暫時(shí)沒有通知過渡期，都按新界面新渠道申報(bào)。QP系統(tǒng)的一次申報(bào)功能停止，其他功能不受影響。
Q：原出口法檢貨物要提前申報(bào)，才能滿足出口報(bào)關(guān)單填制要求進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)在整合后是同一時(shí)間申報(bào)，時(shí)效上如何把握？且如果需要查驗(yàn)要如何應(yīng)對(duì)？法檢貨物可否單獨(dú)提前申報(bào)？
A：單一窗口已上線“電子底賬申報(bào)”功能，可以滿足企業(yè)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫出證申報(bào)需求。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門綜合評(píng)定形成電子底賬后，在報(bào)關(guān)單“隨附單證”-“電子底賬”類型中錄入電子底賬編號(hào)并反填相應(yīng)內(nèi)容到報(bào)關(guān)單中。報(bào)關(guān)時(shí)間要求根據(jù)海關(guān)要求辦理。申報(bào)時(shí)間以海關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
Q：若是委托報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)行如何通過單一窗口讀取數(shù)據(jù)？使用企業(yè)的操作員賬號(hào)還是依照原來的模式？
A：錄入單位暫存后，申報(bào)單位可查詢委托自己申報(bào)的暫存報(bào)關(guān)單并申報(bào)。
Q：原ECIQ系統(tǒng)是否在8月1日后停止使用？
A：進(jìn)出口報(bào)關(guān)單申報(bào)可以通過單一窗口和互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)兩個(gè)途徑。
Q：原來入境報(bào)檢一體化操作不同，口岸要求不同，現(xiàn)改為和報(bào)關(guān)一起申報(bào)，對(duì)不同貨物的一體化申報(bào)是否有不同要求？
A：海關(guān)通關(guān)一體化改革的大方向沒有變化，新報(bào)關(guān)單的“申報(bào)地海關(guān)”可以選擇口岸海關(guān)或者屬地海關(guān)都可以的，檢驗(yàn)檢疫受理機(jī)關(guān)也可以選擇口岸或者屬地，都沒有強(qiáng)制要求。2017年12月28日，原質(zhì)檢總局就發(fā)過通知，允許企業(yè)自主選擇在口岸或者目的地辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。各地不能強(qiáng)制要求企業(yè)必須在哪個(gè)機(jī)構(gòu)申報(bào)。
Q：入境口岸與進(jìn)境關(guān)別的差別？入境口岸代碼是否能用4位海關(guān)代碼？
A：入境口岸是跨境運(yùn)輸工具卸離的第一個(gè)境內(nèi)口岸名稱與代碼，是口岸代碼；入境關(guān)別是海關(guān)代碼。
Q：關(guān)檢融合后，企業(yè)一體化單證關(guān)于集裝箱檢疫如何操作？如何放行？
A：此次整合是貨物申報(bào)，如果不是新集裝箱作為商品進(jìn)來的，就是空箱，就走原報(bào)檢渠道，報(bào)專門的HS編碼，特通道殊。
Q：進(jìn)境通關(guān)單以前是前辦理再報(bào)關(guān)，8月1日后是一起申報(bào)？那隨附單證及編號(hào)怎么錄入？
A：一次申報(bào)后，隨附單證不需要再錄入進(jìn)口通關(guān)單編號(hào)
Q：出口通關(guān)單提前辦理的，8月1日后怎么辦理？
A：8月1日后在出口報(bào)關(guān)單申報(bào)時(shí)，隨附單證里選擇“電子底賬”，錄入編號(hào)，可以調(diào)用反填到報(bào)關(guān)單錄入界面。